世界新動態(tài):生態(tài)環(huán)境部陸新明:要著力構(gòu)建以市場資金為主體的氣候投融資體系
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12月19日,在21世紀經(jīng)濟報道、21世紀經(jīng)濟研究院舉辦的“2022碳中和主題論壇”上。生態(tài)環(huán)境部應(yīng)對氣候變化司副司長陸新明表示,隨著我國“雙碳”1+N政策體系逐步建立,推動減污降碳協(xié)同增效,積極發(fā)展碳排放權(quán)交易市場等一系列政策措施落地,應(yīng)對氣候變化各項工作取得積極進展。但我國目前仍是碳排放規(guī)模最大的國家,發(fā)展不平衡、不充分問題依然突出,生態(tài)環(huán)境保護形勢依然嚴峻,實現(xiàn)碳達峰碳中和目標愿景任重道遠。
陸新明介紹,不久前結(jié)束的聯(lián)合國氣候變化框架公約第27次締約方大會通過的《沙姆沙伊赫落實計劃》強調(diào),在2030年之前,每年需要向可再生能源投資約4萬億美元,才能在2050年實現(xiàn)凈零排放;此外,全球向低碳經(jīng)濟轉(zhuǎn)型預(yù)計需要每年至少4-6萬億美元的投資。我國實現(xiàn)“雙碳”目標,推動經(jīng)濟社會綠色化、低碳化,也需要大量的、有效的資金支持。關(guān)于我國落實“雙碳”目標的資金需求,各方面有不少測算,規(guī)模級別都是百萬億元人民幣,每年大約2-4萬億。這樣巨大的資金需求,政府資金只能是杯水車薪,要著力構(gòu)建以市場資金為主體的氣候投融資體系。
近年來,生態(tài)環(huán)境部會同有關(guān)部門積極推動氣候投融資工作,逐步形成了以頂層設(shè)計、試點示范、人才隊伍建設(shè)為核心,多部門、多行業(yè)、多領(lǐng)域、中央和地方協(xié)同發(fā)力的格局。
例如,2019年8月,生態(tài)環(huán)境部會同有關(guān)部門推動成立了中國環(huán)境科學(xué)學(xué)會氣候投融資專業(yè)委員會,為氣候投融資領(lǐng)域信息交流、政策標準研究、產(chǎn)融對接和國際合作搭建了良好平臺;2020年10月,生態(tài)環(huán)境部會同發(fā)展改革委、人民銀行、銀保監(jiān)會、證監(jiān)會聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于促進應(yīng)對氣候變化投融資的指導(dǎo)意見》,對氣候投融資工作進行系統(tǒng)部署;2021年12月,生態(tài)環(huán)境部等九部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于開展氣候投融資試點工作的通知》,正式啟動氣候投融資試點工作,推動探索形成可復(fù)制、可推廣的氣候投融資先進經(jīng)驗和優(yōu)秀實踐;今年8月,生態(tài)環(huán)境部等九部門聯(lián)合公布氣候投融資試點名單,確定23個地方入選氣候投融資試點。
陸新明表示,下一步,生態(tài)環(huán)境部將會同相關(guān)部門加強對試點地方的指導(dǎo)和支持,推動試點地方更好發(fā)揮政府部門的引導(dǎo)作用和金融機構(gòu)、企業(yè)等各類市場主體的主導(dǎo)作用;圍繞氣候投融資項目庫建設(shè)、氣候投融資模式和工具創(chuàng)新、氣候基金建設(shè)等重點工作,認真抓好各項任務(wù)落實,高質(zhì)量開展氣候投融資試點;同相關(guān)部門定期組織專家對試點地方開展監(jiān)督檢查和評估評價,及時梳理試點工作的先進經(jīng)驗和好的做法,凝練最佳案例和有效模式,在國內(nèi)外進行宣傳推廣。
關(guān)鍵詞: 生態(tài)環(huán)境 環(huán)境保護