我區(qū)近日出臺《關于加快數字化轉型發(fā)展深入推進數字廣西建設的實施意見》，掀開數字廣西建設新的篇章。

自2018年數字廣西建設大會以來，我區(qū)深入貫徹落實國家戰(zhàn)略，數字基礎設施不斷完善，數字經濟、數字政府、數字社會取得顯著成效。2021年全區(qū)數字經濟規(guī)模超8300億元，增速超過15%，數字化為經濟社會發(fā)展賦予強勁動能。

《意見》進一步擘畫了數字廣西發(fā)展藍圖。我區(qū)將以數據要素市場化改革為核心要務，以數字政府和中國—東盟信息港建設為引領，構筑數字廣西“新基座”，著力提升數字化創(chuàng)新能力，奮力打造高質量數字經濟、高品質數字社會、高標準數字鄉(xiāng)村，形成“一核雙引一底四驅”的數字廣西建設發(fā)展格局，為建設新時代中國特色社會主義壯美廣西提供有力支撐。

深化改革讓數據“活起來”

今年4月，一款關系每位廣西居民的超級App——“智桂通”移動開放生態(tài)體系上線運行。該體系在全國首創(chuàng)集成“政用、商用、民用、客用”等全領域數字化應用服務，謀求實現“一部手機在廣西生活，一部手機助廣西”的美好愿景，截至目前已累計上線18個服務主題、563個服務應用。

這款超級App強大服務功能的背后，是不懈的數據要素市場化改革。

政府下先手棋——

改革中，政府部門率先向自我“開刀”，不斷打破“信息孤島”，拔掉“數據煙囪”，激活沉睡的政務數據。如今，我區(qū)逐步建立政務數據資源高效配置機制，實現一攬子申請、一平臺調度。數據要素集聚平臺加快建設，自治區(qū)數據共享交換平臺支撐覆蓋自治區(qū)、市、縣(市、區(qū))共2695個部門，共享庫表數據庫總量54.4億條，實現了政府部門之間的數據互聯(lián)互通;自治區(qū)公共數據開放平臺支撐覆蓋自治區(qū)、市、縣(市、區(qū))共611個部門，公共數據開放總量5.3億條，政務數據在疫情防控、群眾辦事、企業(yè)開辦和社會保障領域的應用場景不斷豐富。

喚醒數據市場——

隨著改革不斷深入，我區(qū)數據要素流通不斷加快。數據要素運營重要平臺——北部灣大數據交易中心目前已注冊企業(yè)100多家，掛牌交易數據產品168個，數據服務調用次數達7億次，累計交易規(guī)模超7000萬元，在全國省級大數據交易機構行業(yè)影響力、服務品類、服務規(guī)模綜合排名前列。

根據《意見》，我區(qū)將推動數據要素市場化改革取得新突破。到2025年，我區(qū)將建成統(tǒng)一開放的數據要素市場，形成數據要素集聚平臺、運營平臺和交易平臺，有效促進政務數據和社會數據共享開放、有序流通、多領域深度融合應用。

“兩個引領”讓數據“動起來”

《意見》提出，要充分釋放數字政府建設牽引力，以數字政府建設全面引領數字化發(fā)展，統(tǒng)籌推進各行業(yè)各領域政務應用系統(tǒng)集約建設、互聯(lián)互通、協(xié)同聯(lián)動。優(yōu)化利企便民數字化服務，提升政務服務數字化效能，強化政務服務監(jiān)督管理。要充分發(fā)揮中國—東盟信息港引領作用，深化同東盟國家在基礎設施、信息共享、技術應用、經貿服務、人文交流等方面合作，共建共享“數字絲綢之路”，助力中國—東盟開放合作走深走實。

一子落對全盤皆活，“兩個引領”將數據充分調動起來，為數字廣西建設夯基壘臺。

——我區(qū)緊抓中國—東盟信息港建設重大機遇，建設面向東盟的數字開放高地，不斷強化數字基礎設施。信息港總體規(guī)劃46個重點建設項目已開竣工41個，開竣工率89.13%;2022年度重點項目85個，開工建設71個，開工率83.5%。

目前，南寧國家級互聯(lián)網骨干直聯(lián)點運行管理不斷優(yōu)化，柳州國際互聯(lián)網數據專用通道開工建設;廣西移動、廣西聯(lián)通完成跨境陸纜傳輸系統(tǒng)相關工程實施，中國—東盟跨境設施互聯(lián)水平明顯提升。老撾、柬埔寨和緬甸海外云計算中心全面啟動二期建設，為多邊信息共享提供有力支撐。中國—東盟新型智慧城市協(xié)同創(chuàng)新中心入駐國內及東盟數字經濟企業(yè)、科研機構50多家，與新加坡高校合作打造的海外人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地入駐海外機構和項目17家。中國—東盟區(qū)域性金融信息平臺、跨境支付業(yè)務平臺、南寧智慧航空物流綜合服務平臺等建設，進一步提升跨境經貿服務水平。

——以數字智能為導向，數字政府治理和服務水平實現新提升。

放權力度不斷加大。落實自貿試驗區(qū)“負面清單”式放權，完成全區(qū)行政許可事項梳理。在來賓、貴港、梧州、北海、玉林、賀州等6個設區(qū)市全域和其他8個設區(qū)市有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展基層“一枚印章管審批(服務)”改革，其中貴港、來賓已完成改革工作。上線試運行“證照分離”改革系統(tǒng)，匯聚電子證照702類、結構化數據超過1億條。

服務溫度不斷提升。以政務數據治理為基礎，廣西數字政務一體化平臺打通全區(qū)95.07%政務服務信息系統(tǒng)，實現全區(qū)99.56%的政務服務事項“最多跑一次”。企業(yè)電子印章應用正引發(fā)商務領域深刻變革，全區(qū)統(tǒng)一企業(yè)電子印章公共服務平臺共頒發(fā)電子印章8795枚。我區(qū)還依托“廣西政務”App和“智桂通”，實現超過730個便民服務“掌上辦理”。

自治區(qū)大數據發(fā)展局、市場監(jiān)管局等相關部門負責人表示，將進一步釋放數字政府建設牽引力，發(fā)揮中國—東盟信息港引領作用。

賦能百業(yè)將數據“用起來”

4年前，數字廣西建設大會提出“高質量打造數字經濟新引擎”。4年來，我區(qū)以數字融合為驅動，數字經濟發(fā)展實現新提速。

數字新基建支撐能力不斷增強。截至今年6月底，“信息網”基礎設施大會戰(zhàn)完成投資239.85億元;新建成5G基站7735座，累計建成5G基站5.06萬座，5G網絡完成對全區(qū)各市、縣(區(qū))的連續(xù)覆蓋以及部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)和重點村莊的覆蓋。

數字經濟與實體經濟融合不斷深入。我區(qū)實施的“大數據賦能行動”加快了傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級，在鋼鐵、制糖等領域建設數字化轉型促進中心。建成兩個、在建5個工業(yè)互聯(lián)網標識解析二級節(jié)點，累計標識注冊量超2.4億，累計標識解析量超6.9億。推動柳州市車聯(lián)網先導區(qū)加快建設，一期項目計劃10月底建成。

數字經濟新產業(yè)嶄露頭角。目前，廣西信創(chuàng)產業(yè)發(fā)展已初具規(guī)模。浪潮、寶德、長虹、長城、同方等在廣西建立產業(yè)基地，建成PC、服務器、網絡產品等信創(chuàng)硬件生產基地9個，網絡產品15萬臺，形成信創(chuàng)硬件產品年產能近400億元。6月30日，位于南寧市的中國—東盟數字經濟產業(yè)園正式開園，與產業(yè)園簽訂合作協(xié)議的數字經濟企業(yè)達70家，簽約企業(yè)計劃總投資約44億元，其中信創(chuàng)企業(yè)48家。

對數字經濟未來發(fā)展之路，我區(qū)規(guī)劃了四大驅動力：將大力推進數字化創(chuàng)新，深入推進經濟數字化轉型，加快推進社會數字化轉型，全力推進鄉(xiāng)村數字化轉型。(記者 趙超 實習生 張越 田甜)

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