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湖南湘西州將鄉(xiāng)村應(yīng)急管理體系建設(shè)納入鄉(xiāng)村振興“十項工程”


本報訊   近日,湖南湘西土家族苗族自治州委實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)《鄉(xiāng)村振興“十項工程”實施方案(試行)》,明確將鄉(xiāng)村應(yīng)急管理體系建設(shè)納入該自治州鄉(xiāng)村振興“十項工程”的第九項“治理效能提升工程”中。

實施方案指出,脫貧攻堅取得勝利后,推進脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接,是當(dāng)前抓好“三農(nóng)”工作、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的首要任務(wù)“。十項工程”分別為特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)工程、基礎(chǔ)設(shè)施完善工程、教育優(yōu)質(zhì)均衡工程、衛(wèi)生健康服務(wù)工程、文化保護傳承工程、社會保障普惠工程、美麗鄉(xiāng)村升級工程、三農(nóng)人才培育工程、治理效能提升工程、基層黨建引領(lǐng)工程。

當(dāng)前,受歷史遺留問題和環(huán)境綜合整治影響,湘西土家族苗族自治州非煤礦山采空區(qū)隱患突出,礦業(yè)整治整合難度大;農(nóng)村道路彎多、坡陡,臨水臨崖,隱患突出;全自治州古城古鎮(zhèn)古村以及農(nóng)村大屋場多,房屋構(gòu)造多為純木結(jié)構(gòu)、耐火等級低,且房屋密集連片,消防先天性隱患突出。在應(yīng)對自然災(zāi)害方面,該自治州存在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后、自然災(zāi)害風(fēng)險管控難度大、應(yīng)急救援能力偏低等問題。

在治理效能提升工程中,實施方案明確,將鄉(xiāng)村應(yīng)急管理體系建設(shè)作為考核指標,由州委政法委牽頭,州委宣傳部、州委組織部、州公安局、州應(yīng)急管理局、州消防救援支隊等為責(zé)任單位,開展以“六有”(有班子、有機制、有預(yù)案、有隊伍、有物資、有培訓(xùn)演練)為主要內(nèi)容的基層應(yīng)急管理體系建設(shè),要建設(shè)機構(gòu)體系、建設(shè)隊伍體系、建設(shè)預(yù)案體系、建立工作機制、加強物資儲備、開展宣教培訓(xùn),夯實基層應(yīng)急管理工作基礎(chǔ),提升基層應(yīng)對事故災(zāi)害能力,基本形成全州統(tǒng)一指揮、專常兼?zhèn)洹⒎磻?yīng)靈敏、上下聯(lián)動的應(yīng)急管理體系。

實施方案還提出,加強防貧監(jiān)測,重點對脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、農(nóng)村低保戶、分散供養(yǎng)特困戶、殘疾人戶及因病因災(zāi)因意外事故導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴重困難的農(nóng)村低收入人口開展動態(tài)監(jiān)測。拓展氣象服務(wù)發(fā)布渠道,完成突發(fā)事件與村村響大喇叭對接,建立重大氣象災(zāi)害電話叫應(yīng)制度,建立氣象災(zāi)害重點區(qū)域(地點)點對點服務(wù)制度等。

實施方案提出,各縣市區(qū)、相關(guān)單位要圍繞鄉(xiāng)村振興“十項工程”工作清單,聚焦謀劃5年總?cè)蝿?wù)、研究推進2021年任務(wù),進一步細化任務(wù)清單、措施清單、進度清單和責(zé)任清單,采取有力措施,狠抓工作落實。各級黨委要扛起政治責(zé)任,加強統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅持州縣鄉(xiāng)村四級書記一起抓,堅持和落實好州縣(市)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)縣、聯(lián)鄉(xiāng)村工作機制。州委全面推進鄉(xiāng)村振興工作辦公室把鄉(xiāng)村振興“十項工程”推進落實情況作為鄉(xiāng)村振興實績考評的重要內(nèi)容,切實推動鄉(xiāng)村振興“十項工程”責(zé)任落實、政策落實和工作落實。

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