江蘇無錫市持續(xù)推動(dòng)城鎮(zhèn)燃?xì)獗举|(zhì)安全水平提升
本報(bào)訊 記者張沫 王正民 張楠報(bào)道 在1.3萬余個(gè)使用瓶裝液化石油氣的小工商餐飲場(chǎng)所安裝燃?xì)庑孤﹫?bào)警器,任何一個(gè)場(chǎng)所發(fā)生泄漏,系統(tǒng)立刻彈出報(bào)警信息,定位泄漏發(fā)生場(chǎng)所和現(xiàn)場(chǎng)燃?xì)鉂舛权D―江蘇省無錫市利用“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)搭建的智慧燃?xì)庑畔⒈O(jiān)管平臺(tái),實(shí)現(xiàn)對(duì)使用瓶裝液化石油氣餐飲場(chǎng)所的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。截至目前,該平臺(tái)處理各類泄漏報(bào)警信息1.5萬余條,成功消除重大燃?xì)庑孤╇[患18處。
無錫市扎實(shí)推進(jìn)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治,建立監(jiān)管體系,明確“誰來管”;在助推“瓶改管”的基礎(chǔ)上,利用智慧燃?xì)庑畔⒈O(jiān)管平臺(tái)對(duì)還沒有“改”的場(chǎng)所進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),探索“怎么管”,不斷推動(dòng)城鎮(zhèn)燃?xì)獗举|(zhì)安全水平提升。
設(shè)專委會(huì)強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管
2019年10月13日,無錫市錫山區(qū)鵝湖雙樂小吃店發(fā)生一起液化氣爆炸事故,造成9人死亡、10人受傷。此次事故暴露出城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩O(jiān)管部門多、職責(zé)不明晰,一些職能部門監(jiān)管缺位、協(xié)同不暢的問題。
反思事故教訓(xùn),無錫市開始了城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治行動(dòng)?!笆紫仁敲鞔_‘誰來管’的問題。”無錫市安委辦主任、市應(yīng)急管理局局長(zhǎng)周愛明介紹,該市安委會(huì)制定印發(fā)實(shí)施意見,進(jìn)一步加強(qiáng)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩L(zhǎng)效工作,不僅明確了屬地政府管理責(zé)任,也明確細(xì)化了其他職能部門的職責(zé)。其中,市政園林局為燃?xì)庑袠I(yè)主管部門,負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)燃?xì)夤夥铰鋵?shí)安全生產(chǎn)責(zé)任、承擔(dān)用戶燃?xì)庋矙z等職責(zé);商務(wù)部門要督促餐飲場(chǎng)所履行燃?xì)獍踩?zé)任、及時(shí)消除事故隱患等;市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)液化石油氣鋼瓶的管理。
為加強(qiáng)各單位協(xié)調(diào)交流、信息共享,無錫市安委會(huì)成立城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩a(chǎn)專業(yè)委員會(huì),在市安委會(huì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由行業(yè)主管部門牽頭,其他管理部門參與配合,共同負(fù)責(zé)全市的燃?xì)獍踩芾砉ぷ?。專委?huì)建立健全聯(lián)席會(huì)議制度和部門協(xié)同監(jiān)督管理機(jī)制,明確分管副市長(zhǎng)每半年主持召開1次聯(lián)席會(huì)議,組織1次燃?xì)忸I(lǐng)域安全生產(chǎn)檢查督查;縣(市、區(qū))每季度由分管領(lǐng)導(dǎo)組織召開1次聯(lián)席會(huì)議,每季度組織1次檢查督查?!霸谑邪参瘯?huì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各部門各司其職,推動(dòng)‘三個(gè)必須’落實(shí)?!睙o錫市市政園林局副局長(zhǎng)張劍說。
搭建智能監(jiān)管平臺(tái)
明確了“誰來管”的問題后,無錫市市政園林局以全面排查整改安全隱患為抓手,以燃?xì)獠惋媹?chǎng)所為整治重點(diǎn),以安裝燃?xì)庑孤﹫?bào)警器、推進(jìn)“瓶改管”和第三方入戶安檢等為重要舉措,通過技防手段和信息化管理,全面推進(jìn)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治行動(dòng)。
該市錫山區(qū)出臺(tái)“瓶改管”專項(xiàng)資金補(bǔ)貼方案,最終商戶或業(yè)主只需承擔(dān)總費(fèi)用的30%。“優(yōu)惠補(bǔ)貼力度大,商戶、居民自然會(huì)紛紛要求接管。”張劍介紹,該局推廣錫山區(qū)的做法,通過企業(yè)優(yōu)惠、政府補(bǔ)貼等措施,向瓶裝液化石油氣餐飲用戶逐步推廣使用更加安全的管道天然氣,從源頭上減少燃?xì)獍踩[患。今年,無錫市區(qū)計(jì)劃完成2000個(gè)餐飲場(chǎng)所的“瓶改管”工作,截至目前已完成626個(gè)。
然而有些場(chǎng)所或不具備“瓶改管”的條件或不愿意進(jìn)行“瓶改管”。對(duì)此,無錫市市政園林局多措并舉,加強(qiáng)監(jiān)管――與市場(chǎng)監(jiān)管局聯(lián)合發(fā)文,加強(qiáng)對(duì)瓶裝液化石油氣充裝經(jīng)營(yíng)管理,督促企業(yè)使用自有鋼瓶顏色標(biāo)識(shí),禁止充裝顏色標(biāo)識(shí)與備案標(biāo)識(shí)不一致的鋼瓶;聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)管部門完善鋼瓶信息管理系統(tǒng),指導(dǎo)各燃?xì)馄髽I(yè)建立用戶服務(wù)系統(tǒng),并與鋼瓶信息管理系統(tǒng)互通聯(lián)動(dòng),瓶戶對(duì)應(yīng),實(shí)時(shí)掌握鋼瓶流通、用戶信息、安全檢查等數(shù)據(jù)信息,力求實(shí)現(xiàn)“鋼瓶充裝、充裝站出入庫、供應(yīng)站出入庫、客戶現(xiàn)場(chǎng)配送、定期入戶安檢”的全過程監(jiān)管。
6月20日3時(shí)13分,無錫江陰市蟠龍山路28號(hào)一家餐飲店發(fā)生燃?xì)庑孤?,燃?xì)庑孤﹫?bào)警器發(fā)出報(bào)警。該餐飲店相關(guān)責(zé)任人立即前往查看情況,及時(shí)處置,將事故扼殺在萌芽中。這歸功于該市搭建的智慧燃?xì)庑畔⒈O(jiān)管平臺(tái)。無錫市市政園林局督促指導(dǎo)各地搭建智慧燃?xì)庑畔⒈O(jiān)管平臺(tái),加快推進(jìn)餐飲燃?xì)庥脩舭惭b燃?xì)庑孤﹫?bào)警器,實(shí)現(xiàn)燃?xì)庑孤?shí)時(shí)監(jiān)控,報(bào)警信息遠(yuǎn)程傳送,確保燃?xì)庑孤┘皶r(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處理。