江蘇南京市高淳區(qū)加強“廠中廠”監(jiān)管“四有”執(zhí)法提高質效
本報訊 近期,江蘇省南京市高淳區(qū)安委辦組織開展“廠中廠”安全生產專項整治行動,并對上一階段整治工作開展“回頭看”,通過“四有”執(zhí)法標準,推動對“廠中廠”生產經營活動監(jiān)管效能的提升,及時消除各類安全問題及隱患。
規(guī)范執(zhí)法行為,讓執(zhí)法有標準。
該區(qū)把規(guī)范執(zhí)法行為作為維護執(zhí)法公信力、創(chuàng)造良好營商環(huán)境、服務保障高質量發(fā)展的重要抓手,從標準化、規(guī)范化、精細化要求出發(fā),嚴格執(zhí)行“三項制度”,優(yōu)化執(zhí)法程序,強化執(zhí)法指引,規(guī)范執(zhí)法行為,實現執(zhí)法案件卷宗數字化管理、行政執(zhí)法數據線上管控以及行政處罰案件的網上流轉審批。
開展精準執(zhí)法,讓執(zhí)法有重點。
該區(qū)全面實行生產經營單位分級分類監(jiān)管,結合轄區(qū)內規(guī)模小、設施差、管理亂的家庭作坊式民營企業(yè)點多、面廣、線長的特點,確定各類生產經營單位執(zhí)法檢查計劃、內容及頻次,確保重點突出、執(zhí)法精準。
開展聯合執(zhí)法,讓執(zhí)法有力度。
該區(qū)建立橫向與縱向相結合的聯合執(zhí)法機制,加強同市場監(jiān)管、環(huán)保、消防等部門的聯合執(zhí)法,實行“進一次門,查多項事”,加大“行行監(jiān)管”和“行刑對接”力度,解決“多頭執(zhí)法、重復執(zhí)法”問題,有效形成“工作聯動、問題聯治”的良好局面,有力推動各部門對“廠中廠”的日常監(jiān)管。
貫徹服務理念,讓執(zhí)法有溫度。
執(zhí)法人員秉承“執(zhí)法先送法,監(jiān)察先服務”理念,深入一線送政策、送法律、送技術、送服務,當好企業(yè)“安全顧問”,推動隱患精準整改、閉環(huán)管理。同時,該區(qū)通過頒布《高淳區(qū)安全生產輕微違法行為容錯糾錯機制辦法》以及和企業(yè)建立黨建聯盟,實現安全生產管理與企業(yè)發(fā)展良性互動,達到服務企業(yè)、推動發(fā)展、凝聚人心、促進和諧的目標,有力提升轄區(qū)企業(yè)本質安全水平。