山川垂首，瀏水嗚咽。5月9日是湖南省瀏陽市應(yīng)急管理局局長陳建追悼會(huì)舉行的日子。

前來悼念陳建的，除了他的領(lǐng)導(dǎo)、同事、親人、朋友，還有很多自發(fā)趕來的群眾，其中有不少來自他曾工作過的古港鎮(zhèn)。人們神情悲戚，在陳建的遺像前，一次次地鞠躬?！霸柑焯脹]有壓力，好好安息，感謝您為古港作出的貢獻(xiàn)！”“值得敬佩的好領(lǐng)導(dǎo)，我們永遠(yuǎn)懷念您，一路走好！”花圈的挽聯(lián)上，人們用樸素的話語表達(dá)對(duì)他的敬意與不舍。

陳建，這位老百姓用心用情評(píng)選的瀏陽市“三?！备刹?，雖然擔(dān)任瀏陽市應(yīng)急管理局局長僅16個(gè)月，但面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢(shì)，迎難而上、開拓創(chuàng)新，扭轉(zhuǎn)了瀏陽市安全生產(chǎn)被動(dòng)局面，贏得了百姓的稱贊。

群眾說——

希望這樣的好干部“再多一些”

“他是從農(nóng)民家庭中走出來的，能體會(huì)人民的不易，了解人民的需要，所以堅(jiān)定地選擇了為人民服務(wù)。”陳建的大姐夫張志成說。

1997年8月，陳建通過瀏陽市鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部應(yīng)聘考試，成了一名基層干部。他在古港鎮(zhèn)任職期間，到過全鎮(zhèn)200余戶貧困戶的家。無論是田間地頭，還是救援現(xiàn)場(chǎng)，都留下了陳建忙碌的身影“。這樣的好干部要再多一些?！弊返繒?huì)現(xiàn)場(chǎng)，一些古港鎮(zhèn)百姓流淚追思。

擔(dān)任瀏陽市應(yīng)急管理局局長后，陳建更是把“人民至上、生命至上”放在心上、落到實(shí)處。

去年3月至4月，瀏陽市接連發(fā)生兩起花炮事故，陳建深感愧對(duì)人民信任。面對(duì)嚴(yán)峻形勢(shì)和巨大壓力，他沒有逃避，而是以一名共產(chǎn)黨員的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)，奮勇前行。

市應(yīng)急管理局司機(jī)張郁回憶，4月13日晚，陳建還沒來得及吃飯，就冒著大雨前往一起道路交通事故現(xiàn)場(chǎng)指揮調(diào)度，等所有工作都結(jié)束后，才在回去的路上買了兩個(gè)饅頭“。這種情況經(jīng)常發(fā)生，我都習(xí)以為常了”。

同事說——

他是我們的標(biāo)桿和榜樣

在同事眼中，陳建不僅是工作的“帶頭人”、學(xué)習(xí)的標(biāo)桿和榜樣，也是對(duì)他們關(guān)懷備至的好兄長。

“他在工作上非常較真，出現(xiàn)問題一定會(huì)不留情面地指出來?！睘g陽市應(yīng)急管理局綜合科科長陳鵬程說，自己的工作主要是上傳下達(dá)，和陳建打交道的機(jī)會(huì)很多。每次擬寫文件、收集資料時(shí)，陳建總會(huì)耐心地指導(dǎo)他。

瀏陽市公安局危爆大隊(duì)大隊(duì)長朱際丙表示，每次參與撰寫調(diào)查報(bào)告時(shí)，陳建都會(huì)仔細(xì)斟酌其中的每個(gè)詞語。

陳建經(jīng)常找他一起研究煙花爆竹轉(zhuǎn)型升級(jí)、事故調(diào)查和頑瘴痼疾整治等工作。

“老陳工作起來，不分白天和黑夜?！痹c陳建在古港鎮(zhèn)共事的袁柏林說，擔(dān)任瀏陽市應(yīng)急管理局局長后，陳建還經(jīng)常會(huì)到其他地區(qū)了解煙花爆竹銷售出口等流程。當(dāng)時(shí)他很不理解，問陳建為什么干了“一把手”還要這樣鉆研業(yè)務(wù)。“如果不清楚業(yè)務(wù)，就不懂應(yīng)急管理工作要怎么去做，要怎么才能做好?！标惤ㄟ@樣回答。

今年，在煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)開復(fù)工之前，瀏陽市召開會(huì)議進(jìn)行了提醒談話，陳建每場(chǎng)必到。截至他去世前，已對(duì)424家企業(yè)進(jìn)行了提醒談話。

“煙花爆竹產(chǎn)值占全市生產(chǎn)總值的七分之一。目前，瀏陽市的煙花爆竹從業(yè)人數(shù)有30萬，可以說是‘第一民生產(chǎn)業(yè)’?！睘g陽市鞭炮煙花產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心黨組書記、主任湯建軍介紹，他曾與陳建在澄潭江鎮(zhèn)共事，兩人相識(shí)已有20年?！瓣惤ㄒ恢笔俏倚闹械陌駱?。他很少說豪言壯語，一直用實(shí)際行動(dòng)踐行著心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒，是當(dāng)之無愧的‘四有’踐行者?！?/p>

企業(yè)人士說——

打心眼兒里感謝他

有這樣一組數(shù)據(jù)：2020年，瀏陽市應(yīng)急管理局頂格處罰122家企業(yè)，罰款1433.8萬元，立案數(shù)和罰款數(shù)均居全省縣級(jí)市第一，成功追繳2017年至2019年間150家（次）煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)未繳納罰款418.3萬元。

有這樣一張成績單：今年2月至4月，瀏陽市沒有發(fā)生一起亡人事故，創(chuàng)下近年來最好的安全紀(jì)錄。

這離不開陳建堅(jiān)持頂真碰硬嚴(yán)格執(zhí)法。他持續(xù)推進(jìn)監(jiān)管創(chuàng)新，要求加大監(jiān)管執(zhí)法力度，充分運(yùn)用“線上監(jiān)管”“頂格處罰”“靶向治理”三把利劍，直擊違章違規(guī)企業(yè)痛處，倒逼企業(yè)重視安全生產(chǎn)，扭轉(zhuǎn)了被動(dòng)局面。

有人認(rèn)為，這樣一位要求“立案就要頂格處罰”，在安全問題上“不講情面”的局長，肯定是“討人厭”的。但在陳建的追悼會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，那些被他罰過款、因安全問題被訓(xùn)斥過的企業(yè)人士，無一不為他的離去而深感痛惜。

“我是他的技術(shù)顧問，也是他的朋友。即使這樣，我的工廠發(fā)生機(jī)械爆炸事故后，還是受到了頂格處罰，并被要求立即整改。”憶江南煙花制造有限公司負(fù)責(zé)人黃啟慶說，熟悉陳建的人都知道，不管企業(yè)規(guī)模大小、關(guān)系親疏遠(yuǎn)近，在安全生產(chǎn)方面，陳建是不講人情的，一定會(huì)依法依規(guī)追究到底。

“他對(duì)事不對(duì)人。其實(shí)，加大執(zhí)法力度是為企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展著想，為煙花爆竹產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展著想?！睘g陽市鴻景煙花制作有限公司負(fù)責(zé)人劉洪林說。

昌泰煙花總經(jīng)理黎善其對(duì)此也深有感觸：“陳局上任后，推動(dòng)解決了煙花爆竹產(chǎn)業(yè)的很多安全問題，這是有目共睹的。作為從業(yè)者，我們都打心眼兒里感謝他?！?/p>

關(guān)鍵詞： 追憶 干部 陳建