“一縷清風(fēng)徐徐來，畫里走出十二景；白墻黛瓦江南韻，流練忘返不舍離。”青浦區(qū)練塘鎮(zhèn)徐練村村口的一首小詩，描繪了這個村落的美景。“良田日暖”“鄉(xiāng)音風(fēng)吟”“豐櫻白鷺”“倉橋風(fēng)亭”……“徐練十二景”，光聽名字就讓人心馳神往。不過，如今擁有“十二景”的徐練村，以前是個出了名的窮村，經(jīng)濟(jì)長期薄弱，村容村貌也沒有吸引人的地方。這幾年，依托市級美麗鄉(xiāng)村示范村、市級鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)，徐練村有了脫胎換骨的變化。徐練村的變化，是青浦西部美麗小鎮(zhèn)——練塘發(fā)展的縮影。練塘鎮(zhèn)是青浦區(qū)為數(shù)不多的三次產(chǎn)業(yè)比較完備的街鎮(zhèn)，去年經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成較好，實現(xiàn)全口徑稅收25.13億元，同時鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，東莊村、徐練村等村莊正在優(yōu)越的生態(tài)本底上探索鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展之路。另外，練塘鎮(zhèn)堅持把群眾對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，圍繞“安全、和諧、美麗”新時代幸福社區(qū)建設(shè)，將各類資源下沉到基層一線，積極培育幸福社區(qū)特色品牌。

人們習(xí)慣稱“練塘”為“三色練塘”，“三色”對應(yīng)的是“紅色”“綠色”“古色”。如今，“三色練塘”正鋪開生態(tài)、生產(chǎn)、生活“三生”融合發(fā)展的美麗畫卷，百姓幸福感、獲得感不斷提升。

依托資源稟賦，打造樞紐經(jīng)濟(jì)

練塘鎮(zhèn)位于上海青浦區(qū)西南，毗鄰浙江嘉善，緊鄰長三角一體化先行啟動區(qū)，為長三角一體化的核心圈層。練塘鎮(zhèn)由原練塘、小蒸、蒸淀三鎮(zhèn)合并而成，區(qū)域面積93.89平方公里，轄區(qū)內(nèi)“紅色”“綠色”“古色”資源豐富。“紅色”，是因為老一輩無產(chǎn)階級革命家陳云的故鄉(xiāng)在練塘；“綠色”，是因為練塘田多、林多、水多、空氣好，全鎮(zhèn)格局為“一分城九分鄉(xiāng)”，農(nóng)用地面積約7.5萬畝，練塘茭白更是名聲在外；“古色”，是因為練塘得名于三國時期周瑜曾在此操練水軍，古鎮(zhèn)上保留了清末民初風(fēng)貌建筑10萬多平方米，還有4座古寺、42座古橋。“十四五”期間，練塘將圍繞建設(shè)“長三角‘綠色賦能中心’和新一代綠色創(chuàng)新發(fā)展社區(qū)樣板”的目標(biāo)，進(jìn)一步提升練塘鎮(zhèn)開放發(fā)展、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、鄉(xiāng)村振興、人居環(huán)境、文化建設(shè)等方面發(fā)展水平，充分利用滬蘇湖城際鐵路練塘站等重大項目落地的機(jī)遇，極力吸引一批功能性產(chǎn)業(yè)項目入駐，依托練塘“三色”資源稟賦，打造以交通樞紐為核心的樞紐經(jīng)濟(jì)。如今，練塘鎮(zhèn)的三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展各有亮點。練塘鎮(zhèn)是青浦區(qū)為數(shù)不多的三次產(chǎn)業(yè)比較完備的街鎮(zhèn)，2020年，練塘鎮(zhèn)三次產(chǎn)業(yè)比例為2.59∶43.70∶53.71。從一產(chǎn)來看，2020年練塘農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)5.94億元，農(nóng)田面積在全區(qū)屈指可數(shù)，是上海市蔬菜保護(hù)鎮(zhèn)之一，土地流轉(zhuǎn)率達(dá)95%，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)比較強(qiáng)。

從二產(chǎn)來看，練塘擁有國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，面積2.92平方公里，落戶實地型企業(yè)173家，園區(qū)員工近1萬人；轄區(qū)內(nèi)規(guī)上企業(yè)68家，數(shù)量位居全區(qū)8個鎮(zhèn)的第二位，規(guī)上產(chǎn)值達(dá)82億元。從三產(chǎn)來看，練塘擁有“陳云故里·練塘古鎮(zhèn)”AAAA級旅游景區(qū)，每年接待游客達(dá)百萬人次，還擁有6個市級美麗鄉(xiāng)村、12個區(qū)級美麗鄉(xiāng)村，以衡山鄉(xiāng)村精品民宿為代表的民宿產(chǎn)業(yè)正在練塘蓬勃發(fā)展。去年，面對新冠肺炎疫情影響及經(jīng)濟(jì)下行壓力，練塘全鎮(zhèn)上下凝心聚力，實現(xiàn)全口徑稅收25.13億元，其中區(qū)級稅收7.92億元。同時，練塘鎮(zhèn)招商引資成效明顯，新增有效戶數(shù)880戶，完成合同外資1.43億美元，實現(xiàn)外方到位資金6275萬美元，繼續(xù)保持高位增長；落地“引大引強(qiáng)引實”項目13個，超額完成年度目標(biāo)。優(yōu)化營商環(huán)境方面，去年練塘鎮(zhèn)積極完成企業(yè)扶持項目申報審核指導(dǎo)工作，組織申報各類項目40余個，組團(tuán)式聯(lián)系服務(wù)企業(yè)3260家，加強(qiáng)重點企業(yè)、重大項目協(xié)調(diào)服務(wù)，深入一線解決難點問題30余項。在援企穩(wěn)崗穩(wěn)就業(yè)行動中，鎮(zhèn)財政撥付企業(yè)扶持資金3319萬元，協(xié)助提供低利率貸款2.87億元，有效提振了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的信心。在練塘鎮(zhèn)“店小二”的貼心服務(wù)下，練信醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園、阿特麥文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園等項目也都蓬勃發(fā)展。

改善民生持續(xù)提高百姓獲得感

“生產(chǎn)”興旺的同時，練塘的“生態(tài)”也正釋放出蓬勃的生命力。在鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)過程中，練塘鎮(zhèn)把黨建引領(lǐng)作為鄉(xiāng)村建設(shè)的最大法寶，探索出了一條以書記帶班子、班子帶黨員、黨員帶群眾全面聚力、融合發(fā)展的“練塘路徑”，挖掘打造鄉(xiāng)村的優(yōu)秀品牌，讓更多鄉(xiāng)村脫穎而出。

徐練村的村級道路很特別，除了黑色的瀝青路面、道路中央的黃實線外，路中央還多了兩條線：一條綠實線，一條紅實線。簡簡單單、成本不高的一個設(shè)計，讓鄉(xiāng)間小路瞬間靈動了起來，行走其間如同跨越彩虹，有種漫游云端的浪漫。

沿著這樣的村級道路往村子深處走，可見徐練村的一個全市獨一無二的招牌：村里有一棵古名木保護(hù)牌編號為0054的銀杏樹，樹冠高大寬闊、枝繁葉茂、其葉形似一把蒲扇，至今已有500多年樹齡，是村里的“活化石”。它似一位長者，無聲地訴說著過往歲月，見證著當(dāng)下徐練村欣欣向榮的景象。“我們把這棵福佑村落五百載的古銀杏樹，打造成了名為‘杏福千半’的景點。”練塘鎮(zhèn)相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴筆者。

除了“杏福千半”，徐練村的“十二景”，每一景都經(jīng)過了精心提煉和設(shè)計，都是徐練村的品牌：“鄉(xiāng)音風(fēng)吟”，指的是村里全新打造的竹制鄉(xiāng)音長廊，廊下掛著一個個寫有村民家風(fēng)家訓(xùn)的竹風(fēng)鈴，微風(fēng)吹過就可吟唱出一曲美妙動人的旋律；“豐櫻白鷺”，指的是村里茅練嘴河灘上、阡陌田間的成群白鷺和如云似霞的櫻花，是一處集賞櫻、觀鳥為一體的絕佳景點；“倉橋風(fēng)亭”，指的是東西向橫貫徐練村的茅練港邊的四個景觀小品：老倉庫、九曲橋、家風(fēng)園和凝心亭……“看到家鄉(xiāng)徐練村越來越美，我最近剛從別的鄉(xiāng)鎮(zhèn)搬回老家住，這里真的美得讓人不認(rèn)識了！”村民沈愛娟感慨道。

在鄉(xiāng)村振興示范村的建設(shè)過程中，徐練村上報市級清單共6大類、14個項目，目前均已完成建設(shè)。比如完成現(xiàn)有道路白改黑4709平方米，新建道路4127.35平方米，完成改造垃圾房1個，新建公廁1個，完成三個自然村630戶生活污水集中納管等。同時，徐練村近來引入了大閘蟹養(yǎng)殖業(yè)、餐飲業(yè)、民宿業(yè)等產(chǎn)業(yè)，村民日子過得越來越紅火。比如，原先茅練里自然村內(nèi)有一個老舊的茭白交易市場，最近已被拆除，正在原址上建設(shè)一個村民服務(wù)中心，由品膳房餐飲公司運(yùn)營，一方面可以解決村民辦席問題，另一方面也可對外營業(yè)，讓更多游客能在滾滾稻浪、蛙叫蟲鳴間，一邊欣賞田園風(fēng)光一邊享受練塘美食。

除了徐練村，練塘鎮(zhèn)東莊村也正立足獨特的紅色文化優(yōu)勢和優(yōu)良的綠色生態(tài)底板，摸索嘗試走出一條“紅”“綠”交織的鄉(xiāng)村振興之路。村書記孫建強(qiáng)告訴筆者，目前，衡山集團(tuán)已在東莊村投資打造“戀堂三賞”系列民宿，今年春節(jié)起已對外運(yùn)營，一個民宿集群雛形已在村內(nèi)顯現(xiàn)，村里已有不少年輕人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。“我們要打響‘讀史、品水、閱村、觀田、賞林’的鄉(xiāng)村度假品牌，與陳云故居、練塘古鎮(zhèn)聯(lián)動，讓更多人走進(jìn)東莊，感受江南紅色文化。”

近年來，練塘鎮(zhèn)堅持以人民為中心的發(fā)展思想，把服務(wù)群眾、造福群眾作為社區(qū)治理的出發(fā)點和落腳點，圍繞“便民”二字，做足“服務(wù)”文章，全力推進(jìn)新時代幸福社區(qū)建設(shè)。在社區(qū)中心服務(wù)項目設(shè)置上，練塘鎮(zhèn)堅持需求導(dǎo)向，比如東莊村召開座談會廣泛向黨員群眾收集活動需求，以精細(xì)化“菜單式”服務(wù)精準(zhǔn)對標(biāo)群眾需求，圍繞紅色電影、醫(yī)療健康、法制宣講、科普教育、手工制作等五大類項目，逐月制定社區(qū)中心服務(wù)項目清單。在公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，練塘鎮(zhèn)也不斷配置服務(wù)功能，比如東莊村設(shè)有老年人日間照料中心，在老年人助餐點為全村80歲以上老人提供日間午餐服務(wù)；設(shè)有智慧健康驛站，借助健康云服務(wù)終端設(shè)備為群眾預(yù)約接種新冠疫苗；設(shè)有供銷便民店，精準(zhǔn)對接周邊群眾實際需求，各類日常生活用品、零副食品等一應(yīng)俱全，同時提供代收代繳水電費、充電寶租賃、修車、快遞收發(fā)等一站式服務(wù)。

不僅有美麗的景色、興旺的產(chǎn)業(yè)、和諧的社區(qū)，練塘鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村，還有詩意的棲居。和青浦薄稻、練塘茭白一起長在田野里的可美術(shù)館，有“最美鄉(xiāng)村美術(shù)館”之譽(yù)。2021年，可美術(shù)館進(jìn)行了改造提升，增加了活動空間，豐富了藝術(shù)內(nèi)容，為練塘“三色”文化添彩，也為百姓創(chuàng)造了新的就業(yè)機(jī)會。如同可美術(shù)館每年舉辦的“田字旁”主題藝術(shù)展一樣，今后可美術(shù)館將成為長三角一體化發(fā)展中鄉(xiāng)村文化振興的“豐產(chǎn)田”、文旅默契融合的“示范田”和百姓就業(yè)創(chuàng)富的“幸福田”。

奏響幸福社區(qū)建設(shè)“新樂章”

不久前，在東莊社區(qū)中心·黨群服務(wù)站的活動室內(nèi)，一場科學(xué)育兒的親子活動正在舉辦，來自青浦區(qū)早期教育指導(dǎo)中心的教師們精心準(zhǔn)備了豐富的自選游戲，孩子們玩得不亦樂乎。教師們一邊觀察孩子的表現(xiàn)一邊與家長交流互動，幫助家長讀懂孩子的行為，解答家長提出的疑惑。“我們村里面有育兒活動，小孩也玩得很開心，我也能學(xué)到科學(xué)育兒理念。”村民陳女士說。青浦區(qū)早期教育指導(dǎo)中心主任馬秀鳳介紹：“把科學(xué)的育兒方法送到東莊村，可以用我們的資源助力東莊村幸福社區(qū)的建設(shè)。”

為聚焦多元化資源下沉，共畫幸福社區(qū)“同心圓”，東莊村發(fā)揮社區(qū)中心建在“家門口”的優(yōu)勢，邀請社會組織、結(jié)對單位圍繞科普教育、紅色電影、醫(yī)療健康、法制宣講、手工制作等五大類項目，逐月制定社區(qū)中心服務(wù)項目清單，滿足群眾對美好生活的需要。

無獨有偶，近日，徐練社區(qū)中心·黨群服務(wù)站建設(shè)完成。從今年3月動工以來，練塘鎮(zhèn)徐練村聚集資源力量，致力于打造集“服務(wù)特色社區(qū)”“管理特色社區(qū)”“產(chǎn)業(yè)特色社區(qū)”“綜合示范社區(qū)”等為一體的幸福社區(qū)，圍繞服務(wù)精準(zhǔn)化共享化、管理精細(xì)化規(guī)范化、發(fā)展精致化現(xiàn)代化要求，突出徐練村特色亮點，打造幸福社區(qū)“徐練品牌”。

在徐練社區(qū)中心，新建成的老年人日間照料中心占地236平方米，智慧健康驛站、陽光活動區(qū)、殘障人士社區(qū)康復(fù)點、老年活動室等功能區(qū)一應(yīng)俱全。在這里，老年人可以享受到醫(yī)療、康復(fù)、娛樂、健身、閱讀等一站式服務(wù)。村務(wù)工作者沈瑜介紹：“經(jīng)過我們了解，老年人普遍有肩頸腰椎上的小毛病，因此我們引進(jìn)了相關(guān)設(shè)備。工作人員、志愿者經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)后，可以指導(dǎo)老年人規(guī)范使用。”

近年來，練塘鎮(zhèn)堅持把群眾對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，充分挖掘自身優(yōu)勢，著力將文化活動送到群眾家門口、將各類資源下沉到基層一線、將服務(wù)觸角延伸到群眾身邊，激活基層治理的內(nèi)生動力和“源頭活水”。

幸福社區(qū)建設(shè)過程中，練塘鎮(zhèn)注重發(fā)揮黨建陣地作用，形成黨建引領(lǐng)下的鄉(xiāng)村工作戰(zhàn)斗堡壘，堅持把黨的建設(shè)貫穿基層治理全過程、各方面，充分發(fā)揮村黨組織在幸福社區(qū)建設(shè)中的核心引領(lǐng)作用，通過搭建平臺陣地、統(tǒng)籌多元資源、凝聚社會力量，探索開展以黨組織為領(lǐng)導(dǎo)核心、群眾自治、多元共治的社區(qū)“一核二治”治理模式，努力把幸福社區(qū)建設(shè)成為黨建引領(lǐng)基層治理的重要載體，點燃共建共治共享的“紅色引擎”。

社區(qū)中心是幸福社區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)支撐，是“一站兩中心”的提標(biāo)升級，是黨建陣地、開放樞紐、工作平臺和公共空間。在社區(qū)中心建設(shè)過程中，練塘鎮(zhèn)正全力打造“線上+線下”相結(jié)合的15分鐘便民服務(wù)圈。

“在幸福社區(qū)建設(shè)過程中，我們正聚焦便民化綜合服務(wù)，做實‘零距離’為民服務(wù)，利用黨群服務(wù)站、日間照料中心、衛(wèi)生室、文化大禮堂、百姓戲臺等服務(wù)陣地，提供各類服務(wù)，形成親民、為民的服務(wù)品牌，打造契合群眾多元化需求的易進(jìn)入、可參與、能共享的溫馨家園。”練塘鎮(zhèn)相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

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