本報訊“廠里剛進(jìn)了一些油墨，不知道如何存放才更安全，請幫我們指導(dǎo)一下。”“這種油性油墨屬于危險化學(xué)物品，應(yīng)當(dāng)使用專用倉庫儲存……”近日，江蘇省泗洪縣應(yīng)急管理局執(zhí)法人員姜高陽在面對某印刷企業(yè)負(fù)責(zé)人的提問時回答道。

據(jù)了解，這是泗洪縣應(yīng)急管理局執(zhí)法人員在給企業(yè)送達(dá)“告知提醒函”時對企業(yè)提出的問題進(jìn)行指導(dǎo)。

該局每月根據(jù)縣政府批復(fù)的執(zhí)法檢查計劃確定次月執(zhí)法檢（抽）查對象和執(zhí)法重點(diǎn)，并通過“告知提醒函”的方式提前告知檢查計劃中的企業(yè)做好安全生產(chǎn)“一必須五到位”：必須合法經(jīng)營，安全責(zé)任到位、安全投入到位、安全教育培訓(xùn)到位、安全管理到位、安全應(yīng)急救援到位，同時針對企業(yè)需要提供指導(dǎo)服務(wù)，以此增強(qiáng)企業(yè)主動落實(shí)主體責(zé)任的意識。這樣做既有事前告知的柔性，又有違法必究的剛性。

修改后的《安全生產(chǎn)法》進(jìn)一步加大對違法行為的處罰力度，但泗洪縣執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中遇到的對立和沖突并未隨之增加，這種事前告知的執(zhí)法方式讓企業(yè)在接受處罰時心服口服。截至目前，該局處罰的案件中無一起行政復(fù)議和行政訴訟。

“此次我們通過翻閱臺賬、查看車間、和員工談話的方式檢查了泗洪望龍紡織有限公司主要負(fù)責(zé)人是否建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制、該單位特種作業(yè)人員是否經(jīng)專門培訓(xùn)取得特種作業(yè)操作證上崗作業(yè)等10項(xiàng)內(nèi)容，針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題下達(dá)了責(zé)令整改指令書，我們將在整改期限內(nèi)完成復(fù)查，并按照修改后的《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定進(jìn)行立案，嚴(yán)格依法查處?！便艉榭h應(yīng)急管理局執(zhí)法人員解晗說。（施想家）

關(guān)鍵詞： 事前 告知 規(guī)范化 江蘇