“請立刻擴大封控范圍，加強周邊警戒，防止發(fā)生二次災害，最大限度保障救援人員安全……”近日，哈爾濱市道里區(qū)通達街鐵路小區(qū)地下車庫發(fā)生火災，臧建國按照市委、市政府“及時疏散住戶，保證救援隊員安全”的部署要求，立即組織專家評估任務區(qū)域樓體安全，調(diào)集供電、供水、燃氣等部門切斷現(xiàn)場相關管線，配合消防救援隊滅火，最終成功完成救援任務。

遇有突發(fā)事件，迅速做出應急響應，第一時間到達現(xiàn)場，指導現(xiàn)場有序開展應急處置工作，這是黑龍江省哈爾濱市應急管理局副局長臧建國多年來的工作狀態(tài)。

“打鐵還需自身硬”

哈爾濱是我國東北地區(qū)中心城市之一，作為老工業(yè)基地，危險化學品、工礦商貿(mào)等各類企業(yè)繁多，老舊小區(qū)和棚戶區(qū)分布廣，各類事故、災害應急搶險救援難度大，同時森林草原防滅火任務艱巨。2020年初，哈爾濱市成立了突發(fā)公共事件應急委員會，設立了23個重點行業(yè)領域?qū)ｍ棏敝笓]部。

“組織機構是建起來了，但怎樣避免‘單打獨斗’，使各指揮部形成合力，讓應急處置工作更加科學化、規(guī)范化，是當時擺在我們面前的一個難題?！睘榇?，臧建國牽頭起草了應急委工作規(guī)則、規(guī)范工作流程等制度，保證了各類突發(fā)事件應急處置指揮工作有抓手。臧建國認為，構建預案的過程一定要科學嚴謹，要有針對性、指導性，更要有可操作性。

“打鐵還需自身硬”，實戰(zhàn)是檢驗各個指揮機構能否形成戰(zhàn)斗力的唯一標準。2020年7月30日，哈爾濱市松花江畔轟鳴的馬達聲、急促的警笛聲、緊張有序的救援烘托著“實戰(zhàn)”氛圍……哈爾濱市應急管理局聯(lián)合多部門組織的“至上2020”防汛搶險應急救援綜合實戰(zhàn)演練在緊張有序進行中，警車、消防車、救護車聞令而至，轉(zhuǎn)移受困群眾、包扎傷員、無人機水面搜救，應急響應及時，事件處置高效，演示了一次全方位、多維度的應急救援。

此前，臧建國連續(xù)7天與各參演單位反復推敲腳本，結(jié)合實際設置了孤島受困人員轉(zhuǎn)移、公交車墜江救援、堤防險情搶護、動態(tài)裝備展示、船只碰撞事故救援五大科目，突出了實景實戰(zhàn)、重兵重裝和近距離觀摩體驗三大特點，并將演練保障措施一一明確。

“如何建好、用好社會救援力量，引導和激勵他們有序、規(guī)范參與應急救援和防災減災救災工作，是新時代‘大應急’格局下一項重要挑戰(zhàn)?！边@是臧建國一直在思考的問題。他積極倡導社會救援力量在急難險重的救援關鍵時刻發(fā)揮重要作用，帶領相關部門有效整合了12支社會力量，分片劃區(qū)，千人志愿者隨時出動，開啟了哈爾濱有組織的應急救援志愿服務模式。

越是危急關頭越要沖在前面

“轟……”隨著一聲巨響，2020年8月4日8時55分許，哈爾濱市道里區(qū)某食品公司庫房部分樓體發(fā)生坍塌。

接報后，臧建國火速趕到現(xiàn)場，牽頭負責事故搶險搜救工作，由于坍塌面積較大，加之樓體是鋼混結(jié)構，給搜救工作帶來了很大阻力。面對重重困難，臧建國迅速組織并協(xié)調(diào)救援人員全力開展事故搶險搜救工作。經(jīng)過20小時全力救援，12名被困人員全部救出。此次救援人員、裝備、物資保障到位，救援人員無傷亡、未發(fā)生次生災害。

2020年，面對突如其來的新冠肺炎疫情，哈爾濱市應急管理局承擔起疫情防控指揮部隔離轉(zhuǎn)運組職責。大年初一，臧建國接到參加抗擊疫情的命令后立即奔赴一線。

“當時疫情防控形勢嚴峻，機場作為疫情防控的重要關口，我們必須打起百分之百的精神。”臧建國帶領突擊隊隊員在機場協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)運湖北襄陽到哈爾濱的旅客，一鼓作氣奮戰(zhàn)至凌晨。

2020年3月1日，臧建國擔任防境外輸入調(diào)度協(xié)調(diào)組組長后，堅守在一線，組織、調(diào)度、協(xié)調(diào)40余家賓館內(nèi)外管理、衛(wèi)生消殺、食品保障等事宜，協(xié)助20多家賓館做好旅客入住、撤離等工作?！拔沂菓惫芾響?zhàn)線的老黨員，這個時候我不上誰上?！标敖▏f。

2021年為服務省、市疫情防控大局，快速提高核酸檢測能力，臧建國又牽頭組織完成了“火眼”實驗室的建設和運行保障任務，守住了“內(nèi)防輸出、外防輸入”的最后一道關口，保障了“火眼”實驗室高效安全運行。同時，他還協(xié)調(diào)組織17家相關單位出動380余人開展了醫(yī)療廢物安全轉(zhuǎn)運演練、消防疏散演練、電力中斷模擬演練，做到了遇有情況能夠齊裝滿員、快速反應、科學高效、穩(wěn)妥處置。

“為了讓群眾有更多的幸福感、安全感”

臧建國轉(zhuǎn)業(yè)前，在武警黃金部隊擔任過參謀長、支隊長等職務，所以對安全生產(chǎn)和安全監(jiān)管工作并不陌生。自2017年任原哈爾濱市安監(jiān)局工礦商貿(mào)處處長以來，他憑借積累的經(jīng)驗和部隊多年培養(yǎng)出的“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻、特別能忍耐”的工作作風，把工作干得得心應手。

任工礦商貿(mào)處處長期間，臧建國帶領全處人員共梳理礦山企業(yè)358戶，通過采取對已關閉及安全生產(chǎn)許可證和采礦許可證過期的企業(yè)暗查暗訪、全面排查此類企業(yè)電能消耗情況、發(fā)動群眾舉報等措施，發(fā)現(xiàn)77家企業(yè)或個人的非法生產(chǎn)線索。隨后，他會同相關部門組成核查組，對問題突出的35家企業(yè)進行了現(xiàn)場核查。在他任工礦商貿(mào)處處長的3年時間里，該市非煤礦山企業(yè)未發(fā)生一起安全生產(chǎn)事故。

“安全監(jiān)管就是要把工作做在前、做得細，關鍵還是要把責任扛起來。”這是臧建國面對工作始終堅持的態(tài)度。任市應急管理局副局長以來，他帶領分管處室扎實推進礦山安全專項整治三年行動、煤礦“開小灶”和“大執(zhí)法大培訓大曝光”、非煤礦山安全生產(chǎn)“把脈會診”等一系列行動，促進了非煤礦山安全監(jiān)管工作全面上臺階，確保了礦山安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。

“我們做的一切都是為了讓群眾有更多的幸福感、安全感，安全監(jiān)管如此，為民服務亦是如此?！倍嗄陙?，臧建國一直積極動員社會力量為該局幫扶的巴彥縣龍廟鎮(zhèn)德安村完善基礎設施。2019年，在他的協(xié)調(diào)幫助下，僅用不到2個月的時間，就為該村建設田間橋2座、過水面田間橋1座、維修危橋3座、硬化道路近1公里。同時，他積極協(xié)調(diào)愛心企業(yè)投入90余萬元，高標準建成了集衛(wèi)生室、文化活動室、黨員活動室、電商等功能于一體的綜合服務活動中心，發(fā)動社會力量鋪設1000平方米的文體活動廣場，既解決了21年來村民看病難、黨員活動沒有陣地、業(yè)余文化生活枯燥等問題，也為村民接受教育培訓、提高自身素質(zhì)提供了功能完善的平臺。

“群眾眼中的信任和肯定，是對我們工作最大的鼓勵，也是我們做好應急管理工作不竭的力量源泉?！标敖▏f。

關鍵詞： 建國 每逢 急難 險重