河南審議災(zāi)后恢復(fù)重建工作進展報告
本報訊 記者胡泊報道 今年夏天,河南多地遭遇特大洪澇災(zāi)害。災(zāi)害過后,河南省委省政府都做了什么,將要做些什么?11月23日,《河南省人民政府關(guān)于災(zāi)后恢復(fù)重建工作進展情況的報告》提請省人大常委會審議。
科學(xué)規(guī)劃提升抗災(zāi)減災(zāi)能力
災(zāi)后,河南共制定1個總體規(guī)劃、12個專項規(guī)劃和9個實施方案,提出“經(jīng)過3年努力,災(zāi)區(qū)生產(chǎn)生活條件和經(jīng)濟社會發(fā)展水平全面恢復(fù)并超過災(zāi)前水平”“逐步將鄭州打造成為北方地區(qū)城市防洪排澇和應(yīng)急救援標(biāo)桿城市,推動河南省在防范應(yīng)對自然災(zāi)害風(fēng)險、筑牢安全發(fā)展基礎(chǔ)等方面走在全國前列”。
民生優(yōu)先防止因災(zāi)返貧
截至11月18日,河南需要恢復(fù)重建的農(nóng)村住房補助對象,已開工16萬余戶,已竣工14萬余戶。
對因住房倒塌或嚴(yán)重損壞導(dǎo)致無房可住的10萬余名受災(zāi)群眾,按每人每天30元標(biāo)準(zhǔn)進行過渡期生活救助,并由當(dāng)?shù)卣y(tǒng)籌解決臨時住房;同時,選派駐村第一書記、幫扶干部5萬余人對17萬余戶納入防止返貧致貧監(jiān)測對象開展“一對一”幫扶;對因災(zāi)受損的產(chǎn)業(yè)扶貧基地、扶貧車間和光伏扶貧電站,安排資金13億元修復(fù)重建和實施產(chǎn)業(yè)幫扶。全省共實施產(chǎn)業(yè)扶貧項目5000多個,組織脫貧勞動力外出務(wù)工轉(zhuǎn)移就業(yè)219萬人。
修復(fù)水毀工程加快恢復(fù)生產(chǎn)
河南全省需要修復(fù)水毀水利工程近3萬處,預(yù)計2022年汛期前全部完工。其中,計劃對賈魯河、雙洎河、金水河進行綜合治理和提升改造,并新建袁灣水庫和雞灣水庫。交通方面,完成高速公路搶修1800余處,搶通國省級干線公路180余處。在確保災(zāi)區(qū)中小學(xué)幼兒園全部開學(xué)的基礎(chǔ)上,危房校舍全部拆除,一般受損校舍已完成功能修繕。開展農(nóng)村人居環(huán)境集中整治,全省8000多個受災(zāi)村莊已全部完成垃圾、淤泥清理工作。
作為農(nóng)業(yè)大省,河南全省改種秋作物250萬余畝,開展受災(zāi)秋作物肥藥管理2300萬畝次,全年糧食總產(chǎn)量有望繼續(xù)保持在1300億斤以上。工業(yè)和服務(wù)業(yè)方面,河南制定實施支持受災(zāi)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)十條措施,深入開展“萬人助萬企”活動,全省受災(zāi)工業(yè)企業(yè)已基本實現(xiàn)復(fù)工。
抓基建確保群眾溫暖過冬
面對重建項目建設(shè)進度總體較慢,土壤濕度較大導(dǎo)致全省1200多萬畝小麥播期比正常年份推遲,災(zāi)情疫情疊加影響導(dǎo)致各級財政支出壓力較大等情況,河南堅持項目為王,對總體規(guī)劃和專項規(guī)劃所謀劃的項目,實行重建項目極簡審批,確保今年年底完成600億元投資計劃。
同時,河南將堅持把農(nóng)村住房恢復(fù)重建作為首要任務(wù)扎實推進,11月底前基本完成損壞房屋修繕加固,年底前完成、基本完成自建房原址重建,春節(jié)前完成集中安置區(qū)兩層住房主體建設(shè),發(fā)揮省直幫扶工作隊作用,統(tǒng)籌落實過渡期生活救助、蓄滯洪區(qū)補償、低保補助、冬春救助等政策,抓好防止因災(zāi)返貧致貧工作,確保群眾溫暖過冬。
報告還提出,河南要建設(shè)區(qū)域應(yīng)急裝備物資基地,編制防汛救災(zāi)指揮手冊,完善預(yù)案方案,加強培訓(xùn)演練,深入開展安全發(fā)展型城市和綜合減災(zāi)社區(qū)創(chuàng)建,不斷增強應(yīng)對重特大自然災(zāi)害能力。