7月19日，資本邦了解到，福建省招標股份有限公司(以下簡稱：招標股份)7月19日披露回復創(chuàng)業(yè)板審核中心意見落實函。

創(chuàng)業(yè)板上市委主要關注招標股份關于工程監(jiān)理業(yè)務2020年毛利率、測繪與地理信息服務業(yè)務、勘察設計業(yè)務2020年收入情況等10個問題。

根據(jù)公告顯示，公司工程監(jiān)理業(yè)務2019年、2020年毛利率分別為33.07%、33.60%，較為一致;同行業(yè)可比公司工程監(jiān)理業(yè)務2020年毛利率較2019年皆有所下滑，如合誠股份由40.41%下降至34.73%，中達安由36.14%下降至32.96%，中設股份由39.58%下降至34.36%，甘咨詢由32.84%下降至28.77%。

創(chuàng)業(yè)板上市委要求招標股份補充說明工程監(jiān)理業(yè)務2020年毛利率變動趨勢與同行業(yè)公司不一致的原因及合理性。

招標股份對此回復表示：

報告期內(nèi)，公司工程監(jiān)理業(yè)務收入與同行業(yè)變化趨勢對比如下：

報告期內(nèi)，公司工程監(jiān)理業(yè)務與同行業(yè)可比上市公司毛利率對比情況如下：

總體來看，同行業(yè)可比上市公司2020年工程監(jiān)理業(yè)務毛利率較2019年有所下降。公司的毛利率2020年較2019年上升0.53%，略有上升但較為穩(wěn)定，處于同行業(yè)可比公司的中位水平，不存在異常。

由于可比公司的主營區(qū)域、競爭程度、監(jiān)理項目類型、不同年度主要項目的進度等存在差異，毛利率變動會有一定的差異。合誠股份與公司同屬福建區(qū)域，監(jiān)理業(yè)務收入規(guī)模、項目類型與公司較為相似，下面主要結合合誠股份來說明公司毛利率略有上升的原因。

1、合誠股份毛利率下降主要受其項目結算收入調(diào)減及部分項目合同金額較少的影響根據(jù)合誠股份2020年報披露的相關信息，其工程監(jiān)理業(yè)務毛利率較去年同期下滑5.67%，“主要是本報告期項目結算收入調(diào)減及海滄隧道與龍源山項目變更合同額減少導致。”

2、公司毛利率上升主要是公司2019年中標了廈門及其周邊區(qū)域的多個規(guī)模較大的項目，帶來2020年工程監(jiān)理收入的增長

公司的工程監(jiān)理業(yè)務主要集中在福建省內(nèi)，合誠股份因地處廈門市，是公司在福建市場特別是廈門市場較有力的競爭對手。受合誠股份的影響，公司過去在廈門地區(qū)實施的項目較少。近年來公司加大了廈門市場的拓展力度，依托良好的服務質量和客戶口碑(公司子公司交通監(jiān)理連續(xù)12年以上獲“交通建設從業(yè)單位信用考核”AA級企業(yè)(福建省內(nèi)唯一一家)))，在2019年接連中標廈門翔安機場高速公路(沈海復線-翔安南路)工程監(jiān)理(合同金額2,222.99萬元)、廈門第二東通道施工監(jiān)理(合同金額2,703.84萬元)以及緊鄰廈門的龍海市錦江大道(三期)CD段工程PPP項目施工監(jiān)理(合同金額1,439.12萬元)等多個規(guī)模較大的項目。受益于廈門及周邊市場規(guī)模較大項目的增加，公司2020年工程監(jiān)理業(yè)務收入獲得了較大增長(同比增長14.54%)，進而帶動了公司2020年度工程監(jiān)理業(yè)務毛利率的上升。

3、公司采取了降本增效的措施，精簡了部分非核心崗位人員配置，提高了效率，降低了成本，帶來了毛利率的上升

2020年，公司繼續(xù)延續(xù)降本增效的措施，精簡了部分非核心崗位人員配置。公司工程監(jiān)理業(yè)務的非核心崗位人數(shù)從2019年末的275人下降至2020年末的137人。隨著公司人員精簡，成本也得到了一定的控制，公司2020年監(jiān)理業(yè)務成本的增長比率(13.63%)低于收入同比增長比率(14.54%)0.91個百分點，帶來了毛利率的略有上升。

4、公司工程監(jiān)理業(yè)務以交通工程為主，項目周期較長，毛利率略有波動屬于正常情況

公司的工程監(jiān)理業(yè)務主要以交通工程領域為主，項目周期一般在2-5年，不同年度的毛利率會隨著項目的進度差異略有波動，屬于行業(yè)正?，F(xiàn)象。從報告期內(nèi)公司工程監(jiān)理毛利率水平來看，公司2018年毛利率較低，主要是公司基于同一控制下的企業(yè)合并，收購了主要從事房屋市政工程監(jiān)理的工大咨詢。2019年度，隨工大咨詢在市政工程與房屋建筑領域監(jiān)理業(yè)務地增長，公司的工程監(jiān)理毛利率得到了提升，逐步恢復正常水平。2020年，公司工程監(jiān)理毛利率略有上升，但總體穩(wěn)定，處于行業(yè)中位水平，符合以交通工程監(jiān)理項目為主的業(yè)務特征。

根據(jù)公告顯示，測繪與地理信息服務業(yè)務收入2019年為7,059.08萬元，2020年1-6月為798.32萬元，2020年全年為6,546.38萬元;勘察設計業(yè)務收入2019年為5,358.16萬元，2020年1-6月為1,419.61萬元，2020年全年為5,843.19萬元;當公司向客戶提交階段性成果，并經(jīng)客戶或第三方機構確認后，確認收入的實現(xiàn)。

創(chuàng)業(yè)板上市委要求招標股份結合項目具體情況、公司收入確認的具體依據(jù)、相關成本費用的發(fā)生情況，補充說明測繪與地理信息服務業(yè)務、勘察設計業(yè)務2020年下半年收入迅速增長的原因，相關收入金額是否準確、是否符合收入確認條件。

招標股份對此回復表示：

公司測繪與地理信息服務業(yè)務、勘察設計業(yè)務2020年下半年收入較上半年迅速增長符合行業(yè)特點，也與2020年上半年疫情影響有關：

1、2020年下半年收入高于上半年符合行業(yè)特點

測繪與地理信息服務業(yè)務、勘察設計業(yè)務與政府部門的需求、工程建設、固定資產(chǎn)投資緊密相關，主要客戶為各類政府部門、事業(yè)單位和國有企業(yè)。該等客戶采購及投資通常遵照年度預算決策機制，其項目開發(fā)計劃、預算安排、招投標及商務談判、項目實施及驗收等通常具有一定的季節(jié)性特征。政府部門及下屬企事業(yè)單位通常于每年上半年制定相應的項目計劃，并履行預算、審批、招投標及商務談判程序，而在每年下半年更多地進行竣工驗收、結算付款。公司承接的該類項目通常于每年下半年進行業(yè)務實施和驗收確認多于上半年。因此，公司測繪與地理信息服務業(yè)務、勘察設計業(yè)務于下半年確認的收入占比通常明顯高于上半年。

公司與同行業(yè)上市公司測繪股份2020年上半年和下半年營業(yè)收入情況如下：

同行業(yè)上市公司勘察設計類業(yè)務2020年上半年和下半年收入情況如下：

由上表可見，同行業(yè)上市公司的相關業(yè)務同樣存在下半年收入明顯高于上半年的特征，公司該等業(yè)務尚在發(fā)展中，規(guī)模低于部分其他上市公司，尤其因公司報告期內(nèi)測繪與地理信息服務的主要客戶均來自各地國土規(guī)劃或自然資源局，農(nóng)村地籍調(diào)查項目占比較大，上半年受疫情影響較其他上市公司更大。但整體而言，公司測繪與地理信息服務業(yè)務、勘察設計業(yè)務2020年下半年收入較上半年迅速增長符合行業(yè)特點。

2、新冠肺炎疫情對公司2020年上半年相關業(yè)務開展影響較大

(1)政府部門、事業(yè)單位及國有企業(yè)項目的招投標通常發(fā)生在上半年，公司測繪與地理信息服務、勘察設計等主要業(yè)務均以上述客戶為主。2020年上半年受疫情影響，福建多地政府部門、事業(yè)單位及國有企業(yè)均延遲了項目招投標日程，因公司測繪與地理信息服務、勘察設計業(yè)務整體仍在發(fā)展中，項目的獲取和實施在疫情期間出現(xiàn)了一定程度的中斷。

(2)測繪與地理信息服務、勘察設計業(yè)務前期均需要大量的現(xiàn)場人員進行測繪、勘察等外業(yè)工作，尤其公司2020年測繪與地理信息業(yè)務收入47%來自農(nóng)村地籍調(diào)查業(yè)務，該項業(yè)務需要大量現(xiàn)場外業(yè)工作。2020年上半年的新冠肺炎疫情對公司上述業(yè)務的開展造成了較大影響。受疫情管控的限制，公司2020年上半年這兩項業(yè)務的主要項目人員均以非現(xiàn)場的軟件開發(fā)、信息系統(tǒng)集成、設計制圖和檔案歸整工作為主，2020年上半年公司測繪與信息服務、勘察設計實現(xiàn)收入的項目數(shù)量明顯低于全年水平。具體情況如下：

2020年5-6月，隨著疫情得到有效控制，政府部門、事業(yè)單位及國有企業(yè)也加快了招投標日程，公司下半年也加快了對項目的推進，使下半年業(yè)績得以恢復。

3、公司收入確認依據(jù)合理

公司測繪與地理信息服務、勘察設計業(yè)務均在向客戶提交階段性成果，并經(jīng)客戶或第三方機構確認后，確認收入的實現(xiàn)。公司收入確認依據(jù)符合企業(yè)會計準則的相關規(guī)定及實際經(jīng)營情況，且在報告期內(nèi)保持一致，2020年上半年和下半年收入確認依據(jù)不存在差異。

4、相關成本費用合理

公司相關成本費用與收入比率如下：

公司在上下半年均準確歸集和結轉相關成本費用，由上表可見，公司測繪與地理信息業(yè)務、勘察設計業(yè)務2020年上半年毛利率略低于全年水平，期間費用占營業(yè)收入的比率由于2020年上半年營業(yè)收入受新冠疫情影響，導致比率略高于2020年全年，仍處于正常水平。公司相關成本費用發(fā)生合理。

綜上，公司2020年下半年收入較上半年快速增長主要原因包括行業(yè)特點及2020年上半年疫情影響，公司收入確認依據(jù)合理并保持一致，相關成本費用發(fā)生合理，相關收入金額準確、符合收入確認條件。